Ciudad de México. - El pasado 5 de febrero, el todavía presidente Andrés Manuel López Obrador presentó al Congreso un ambicioso paquete de 20 reformas, conocido como el "Plan C" de la Cuarta Transformación (4T). Este plan incluye dos proyectos de cambios legales y 18 reformas constitucionales con el objetivo de profundizar las transformaciones políticas, sociales y económicas en México. Algunas de estas reformas ya han sido aprobadas por el Congreso y otras siguen en proceso legislativo.
Ahora bien, hasta el cierre de la LXVI Legislatura, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó gran parte del "Plan C", excepto la reforma electoral, que quedó desechada. Ricardo Monreal, coordinador de los diputados de Morena, explicó que, aunque la iniciativa electoral no se discutió en esta legislatura, se podría retomar en futuros periodos.
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1. Reforma al Poder Judicial: Una de las primeras reformas aprobadas fue la del Poder Judicial, la cual generó gran polémica por el impacto que tendría en la independencia judicial. A pesar de las críticas y protestas, la reforma fue avalada por el Congreso y las legislaturas locales, y se publicó oficialmente el 15 de diciembre de 2023.
2. Reforma sobre Pueblos Indígenas y Afromexicanos: Otra reforma aprobada fue la que reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos como sujetos de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio. Además, les garantiza el derecho a la consulta libre, previa e informada. Esta fue avalada el 18 de septiembre y remitida al Senado para su revisión.
3. Reforma sobre la Guardia Nacional: El 19 de septiembre, Morena y sus aliados impulsaron una reforma para adscribir la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), consolidando así su papel dentro del esquema de seguridad del país.
Reformas Pendientes por Aprobar
El "Plan C" aún tiene varias reformas clave en espera de ser discutidas y aprobadas por el Congreso:
Reconocimiento de los programas sociales:
- Garantizar el derecho a la pensión para adultos mayores a partir de los 65 años, con incrementos anuales.
- Becas para estudiantes de familias de bajos recursos en todos los niveles educativos.
Sistema de salud universal:
- Propuesta para garantizar atención médica integral y gratuita para todos los mexicanos.
Reformas laborales y de vivienda:
- Permitir que los trabajadores y sus familias sean dueños de sus viviendas.
Prohibiciones ambientales:
- Prohibir el maltrato animal.
- Prohibir el uso de maíz transgénico y la extracción de hidrocarburos mediante fracking.
Prohibiciones sobre comercio y drogas:
- Prohibir la venta de vapeadores y de drogas sintéticas como el fentanilo.
Blindaje salarial:
- Establecer aumentos al salario mínimo por encima de la inflación.
- Fijar salarios mínimos para maestros, policías, soldados, médicos y enfermeras.
Reformas de pensiones:
- Revertir las reformas de pensiones de los gobiernos de Ernesto Zedillo (1997) y Felipe Calderón (2007).
Empleo y bienestar:
- Garantizar empleo para jóvenes y jornales justos para campesinos en programas como Sembrando Vida.
Trenes de pasajeros:
- Reutilización de 18 mil kilómetros de vías férreas para trenes de pasajeros.
Austeridad y salarios en el sector público:
- Evitar que ningún servidor público gane más que el presidente de la República.
Eliminación de órganos autónomos:
- Propuesta para eliminar dependencias autónomas como el INAI, IFT y Cofece, y que sus funciones sean absorbidas por dependencias federales.
Fortalecimiento de la CFE:
- Devolver a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) su papel de empresa pública estratégica.
Si bien varias reformas del "Plan C" han avanzado, otras siguen siendo debatidas. Las controversias y la resistencia en temas como la reforma electoral y la adscripción de la Guardia Nacional a la Sedena han generado discusiones acaloradas tanto dentro como fuera del Congreso. A medida que avanza la nueva legislatura, Morena y sus aliados buscarán consolidar estas reformas antes del cierre del actual periodo legislativo.
El "Plan C" representa el siguiente paso en la agenda de transformación de la 4T, cuyo objetivo es consolidar los cambios estructurales iniciados por el gobierno de López Obrador. No obstante, su implementación sigue siendo un reto, con resistencias políticas y sociales que podrían afectar el ritmo de las aprobaciones.
Fuente: Tribuna